中新网首页|安徽|北京|上海|重庆|福建|甘肃|贵州|广东|广西|海南|河北|河南|湖北|湖南|江苏|江西|吉林|辽宁|山东|山西|陕西|广东|四川|香港|新疆|兵团|云南|浙江
我们的微信

探索创新志未已——兵团精神的理论与实践

2017年09月13日 12:25  来源:兵团日报  字号:

  60多年来,一代代兵团人以屯垦戍边为己任,艰苦奋斗,前仆后继,在天山南北的亘古荒原上垦荒造田,兴修水利,植树造林,发展生产,创造了人类历史上可歌可泣的人进沙退、改造瀚海戈壁的奇观壮举,留下了无数个荡气回肠的故事:沙漠变良田,戈壁建新城,瀚海通大道;一座座现代化农牧团场崛起,麦稻飘香,人畜兴旺,工厂林立。

  现代科技领跑兵团

  今天的屯垦,已经不单纯是过去人拉肩扛式的屯垦了,而是知识经济和经济全球化条件下的屯垦;今天的戍边,也不单纯是军队在边境沿线进行武装戍边的形式,而是包括维护经济安全、政治安全、文化安全、社会安全等新的形式。因此,必须不断丰富和发展屯垦和戍边的形式、内容和手段。

  兵团自1954 年成立以来,不断推广和应用先进的农业科学技术,在新疆发挥了应有的示范带动作用。上世纪50 年代初,兵团就从苏联引进一批农机具和农畜良种,建立了一批农业机械化示范团场。这期间,兵团在玛纳斯河流域植棉获得成功,冲破了北纬44 度区域不能植棉的禁区。上世纪80 年代初,在王震将军的倡导下,兵团在全国率先大面积推广地膜植棉技术,该技术被称为我国棉花种植史上的一次技术革命。

  从1999 年起,兵团率先在国内实施以精准种子、精准播种、精准灌溉、精准施肥、精准收获及田间作物生长与环境动态监测为主要内容的6 大精准农业技术。其中,膜下滴灌技术使传统的浇地,变成给作物“打点滴”,同时精确到以克计量的微肥随水滴入棉花根部。而精准播种技术则使原来的沟播,变成“一穴一粒”的精播。据测算,滴灌可节水30%左右,使棉花增产20%;实施精量播种,棉田亩播种量由过去的6 公斤降低到2 公斤。

  精准农业技术的推广应用,标志着兵团农业开始向以信息技术为主导的现代农业迈进。轻点鼠标,通过电脑显示器监控作物生长状况,遥控棉花灌水和施肥;依靠GPS 卫星定位系统,获得土壤采样的准确坐标;通过微机分析,对作物实施平衡施肥。兵团职工切实感受到高科技带来的方便与快捷。

  精准农业技术的推广应用,给兵团带来了显著的经济、社会和生态效益。据兵团农业专家介绍,实施精准农业给兵团带来了“五节”“三降”“三提高”。“五节”即节地、节水、节肥、节种、节劳动力;“三降”即降低农药和化肥对土地的污染、降低地下水位、降低职工劳动强度;“三提高”即提高农产品的质量和单产、提高农业职工的收入、提高农业效益和农产品的市场竞争力。

  国家农业部和中国农业科学院的有关专家认为,兵团精准农业技术总体居于国内领先水平,部分技术达到国际先进水平,可在全国更大范围内推广应用。精准农业不仅是棉花生产上的一次技术革命,也将对我国整个农业生产产生深远影响。

  兵团不断以现代物质条件装备农业,以现代科学技术改造提升农业,以培养新型职工发展农业,使兵团成为我国现代农业的引领者。目前,兵团已经建立了兵团、师、团场三级农业技术推广服务体系,石河子大学、塔里木大学、新疆农垦科学院及各师农科所成为农业科研主力军。

  工业发展出现新“拐点”

  新型工业化建设是一项长期而艰巨的战略任务。兵团党委对工业工作进行重点部署。一是实施大项目带动,尽快开工建设一批重大工业项目。在继续做大做强纺织、食品、建材、矿产、化工和农用节水器材等支柱行业的同时,围绕石油天然气、煤炭、有色金属等优势资源的开发利用,抓紧建设一批起点高、规模大、效益好、带动力强的大型骨干项目。二是加快传统产业的改造提升,做大做强六大支柱产业。立足自身优势,适应市场变化,着力加大传统产业的改造力度,集中解决产业集中程度低、产业链条短、企业技术创新能力弱等突出问题,不断让传统产业焕发出新的生机和活力。三是加快工业园区建设步伐,加大招商引资和非公有制经济发展力度。抓住机遇,把发展特色工业园区作为推进新型工业化的主战场,使园区真正成为兵团工业发展的重要增长点和对外开放的窗口。四是依靠科技进步和创新,不断提高工业企业核心竞争力。按照建设创新型兵团的要求,着力加强事关兵团工业竞争力的重点产业、重点企业的科技进步和创新能力,为兵团新型工业化建设提供强大的技术支撑。五是充分发挥大中型企业和上市公司的骨干作用,支持中小企业和团场工业协调发展。充分发挥大中型企业尤其是上市公司在管理、技术、人才、市场等方面的优势,鼓励支持这些企业在突出主业的前提下,以产权为纽带进行兼并联合重组,拓展发展空间,实现做大做强。六是继续深化国有企业改革,不断完善公司法人治理结构。着力解决兵团国有企业“一股独大”的问题,紧紧抓住有利时机,稳步推进股权多元化。继续推进国有经济战略性调整和资产重组,不断完善公司法人治理结构和相关制度。

  大力推进新型工业化是实现兵团经济结构战略性调整的关键,也是兵团经济工作的主要着力点。兵团工业发展已经站在一个新的起点上,不久的将来,它将领跑兵团经济跨入一个崭新的发展期。

  基本经营制度激活团场

  团场基本经营制度,是兵团党委在处理特殊体制与市场机制的关系中作出的重大战略决策。它的提出和实施具有重大的理论和现实意义,“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”,这四句话鲜明地体现了团场基本经营体制的基本特点,体现了农业产业化的发展要求,体现了团场和职工两个经营主体的合法权益,八师一二一团对此作出了很好的表率。

  一二一团又称炮台镇,是兵团在下野地垦区较早建立的国营团场。土地长期固定是改革的第一步,如何才能将土地长期固定下来呢?一二一团除了以签订承包合同的形式进行土地固定外,还以优惠政策鼓励职工投资滴灌,3 年还清团场投资,产权归个人,实现土地和承包者永久的经济关系。另外,因为生产资料要全费自理,在承包时要按照承包土地的面积先缴纳生产费,否则土地就会被转包给别人,这也解决了有钱包地没钱种地情况的发生,如果暂时没有这么多钱可以五户联保贷款。这两项政策的施行牢牢将土地和职工连在了一起,实现了真正意义上的固定。

  自2004 年开始,一二一团就开始全面推行“全费自理,合理种植,订单收购,二次分配”的政策,并在产品管理上很好地坚持了“交售依据合同,价格贴近市场,产品单位管理,违约司法解决”的原则,在实践中收到了很好的效果。

  以工补农打开新局面

  2004 年2 月,十三师召开农业工作会议,时任师长的徐志新到会讲话。当时,他对团场不姓“农”的认识有一些初步设想,如发展农业要有补助,没有工农界限。当时,他觉得这一天的到来还十分遥远。

  然而,2005 年,十三师工业企业产生的净利润达到1800 万元,首次超过了农业。到“十一五”末,十三师的工业利润达到1亿元。这个时候,徐志新酝酿已久的一个设想终于可以实现了,这就是工业反哺农业。

  十三师的工业为何会快速腾飞?因为,十三师的工业经历了一次重大洗牌,重建了自己的工业体系。而在洗牌和重建的过程中,最重要的一点就是进行了一场真正的产权变革。

  2004 年,累计亏损达4000 万元的汇隆矿业公司重组后引进了一家民营企业汇友公司。汇友公司以现金出资占54%的股份,使十三师国资公司退居至参股的地位。

  还是原汇隆矿业公司那些其貌不扬的厂房,几乎所有的生产要素都没有改变,奇迹却发生了:这家公司当年就扭亏为盈,十三师当年就分到红利170 万元。2005 年,又分到530 万元,十三师当初的投资全部收回。

  2004 年,十三师14 家直属企业在洗牌后全面“复活”,实现利润141 万元。而在重组后的工业企业股本结构中,师国资公司最多占股份46%,少的只有20%。

  机制不活仍然是制约兵团工业发展的突出问题,如果解决好了这个问题,兵团工业将焕发新的生机和活力。

  有关人士这样评价十三师工业改革的经验:花钱不多、操心不多、赚钱不少,根本原因是机制变了。企业是真正的股份制,产权是真正明晰的,法人治理结构是完善的,内部的激励和约束机制是真正发挥作用的。

  这样的理念,为十三师工业的发展开创了一片新天地。在十三师构建的“6 条龙”新型工业体系中,金属工业、煤炭工业、化工业、建材业、支农工业和农副产品加工业均有大量的民营资本涌入。老板一来,把钱一投,产品都有市场。而以前师里自己办工业,常常不知道市场在哪里。

  十三师工业发展的黄金期自然离不开团场工业的发展。

  2005 年,徐志新带领十三师的团场领导走了一趟河西走廊。甘肃之行让十三师的团场领导们深受启发,他们在甘肃看到,那里所有的农产品都要经过“加工”再卖出去。“让农业变工业,让农产品变成工业产品。”徐志新将河西走廊的经验归结为这样两句话。

  十三师的师、团场两级领导已形成共识:大宗农产品只有通过工业才能找到出路。大宗农产品找到了出路,也将带动十三师农业发展迈上一个新台阶。

  融合发展绘蓝图

  兵团不仅是西部开发建设的先锋,而且从成立之日起就将“维护社会稳定、维护祖国统一”写在屯垦戍边的旗帜上。在60多年的风风雨雨中,面对霸权主义的挑衅,面对西方敌对势力的明枪暗箭,面对“三股势力”的破坏捣乱……兵团始终是国内外敌对势力不可逾越的边疆钢铁屏障。新疆地处反分裂、反恐怖斗争的最前沿,纵观国际国内风云,颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、渗透与反渗透的斗争将长期而复杂地存在,这使得兵团守土戍边、稳定新疆的任务和作用更加突出。从这个意义上讲,兵团不仅是兵团人的兵团,不仅是新疆各族人民的兵团,也是全国人民的兵团。

  一代代兵团人在肩负屯垦戍边神圣使命的同时,始终模范执行党的民族政策,坚持全心全意为新疆各族人民服务,将支援、帮助兄弟民族群众当作自己义不容辞的职责,从人力、物力、财力和科学技术等方面大力支援地方。兵团广大职工群众与当地各族人民同呼吸、共命运、心连心,在建设家园、保卫边疆的共同事业中结下了血肉深情。

  在新疆这样一个特殊的地方,兵团和地方处于共同的地域,拥有共同的资源和市场,具有共同的目标和任务,面对共同的发展机遇,处理兵地关系,应当在坚持“求同存异,优势互补”“互惠互利,共同发展”“市场机制,资源共享”“高瞻远瞩,顾全大局”的原则下,做好思想融合、体制融合、经济融合、文化融合及人才融合的文章。

  七师天北新区、十三师大营房在兵地融合方面作出了很好的表率。2005 年,在巴音郭楞蒙古自治州的大力支持下,二师也规划出以二十九团团部为中心的20 平方公里的库西工业园区。

  七师、奎屯市在兵地融合的过程中,诞生出一个天北新区。这个定位为“高新技术工业园”的新区,2002 年9 月挂牌后,棉纺、棉籽油深加工、酿酒等项目先后启动,一批非公有制企业争相拥入,让住在奎屯市的百姓们切切实实地感受到了融合发展带给他们的实惠。

  家住奎屯市中兴路的张春和非常高兴,他住的地方被划入天北新区的范围,“这就意味着我家的房子要升值了!”张春和打算利用自家门面房的优势,选准一个项目做商贸生意。天北新区是七师、奎屯市兵地双方融合后打造的“双赢”和“共赢”的平台,天北新区的建设与发展,将形成经济融合、利益融合、发展融合的经济环境,对奎屯区域经济和社会各项事业的发展产生深远的影响。

  地处准噶尔盆地西部的乌尔禾是一座边陲小城。见证了七师一三七团发展历史的老军垦安建福说,从1958 年一三七团开发建设到1982 年乌尔禾区人民政府成立,兵、地双方以217 国道为界,各自规划,独立发展,在城市建设中各自为政,走过了几十年的艰难历程。2003 年,兵、地双方建立了合作恳谈制度,共同确定了乌尔禾发展目标,决定把乌尔禾建设成为北疆地区的一座环境优美、经济繁荣、人民安康、进步文明的绿色旅游明珠城。

  乌尔禾区人民政府投资1亿多元,对217 国道的乌尔禾城区13 公里路段进行了重建,安装了路灯;修建了文体活动中心、恐龙公园等文体娱乐场所;建设了购物休闲一条街、奇石一条街和三星级公厕。一三七团投资8000 多万元,建成了融批发、零售、餐饮、住宿为一体的农贸市场,建成了连接217国道的“三纵三环”农村公路网,建起了医院综合楼、广场、绿地,改善了人居环境。

  当前,国际、国内形势发生了巨大变化,屯垦戍边事业面临着更加复杂的国际环境和新的挑战;发展社会主义市场经济和“一带一路”建设的浪潮,激荡着新疆,激荡着兵团。尽管地处沙漠和国境边缘,兵团人仍将紧跟祖国前进的步伐,不断探索创新,书写屯垦戍边事业新的辉煌。(兵团精神课题研究组)

(编辑:戚亚平)