中新网兵团新闻12月21日电（冯晓玲 夏俊楷 王云峰 余磊 文新琦）12月15日的新疆生产建设兵团第十二师头屯河农场，大雪纷飞，老兵警长服务队坚毅的身影准时出现在大门院社区各个楼栋。
“陌生号码不急回，大额汇款要当心；询问信息要警惕，卡号密码需保密； 一旦难分假和真，110咨询最放心……”今年67岁的志愿者吕元新用“防诈骗”顺口溜，入户提醒居民捂紧“钱袋子”。像吕元新一样的志愿者，在十二师有2.52万名，他们来自社会各界，发挥着“千里眼”“顺风耳”“平安哨”作用，是基层社会治理体系的人民力量。
“我们将平安志愿者融入本地网格化管理队伍，通过‘网格警务+志愿者’，组织常态巡逻、平安宣讲、隐患排查等，让志愿服务力量渗透至基层治理的‘毛细血管’中，进一步提升了基层社会治理能力和水平。”大门院社区党支部副书记、社区民警崔凯旋说，今年辖区矛盾纠纷化解率上升了37.19%，群众满意度达99.98%，群众安全感、满意度实现双提升。
今年以来，十二师创新建立师、团、连（社区）三级基层治理体系，构建“多元善治”新格局，同时做大做强平安志愿者队伍，组建党员志愿服务队、巾帼志愿服务队、帮老助老志愿服务队、文明实践志愿服务队等志愿服务队伍800余支、开展警民合作项目300余个，平安志愿者队伍达到2.52万人，成功培育了“老兵驿站”“平安大姐”“家园卫士”等基层治理微品牌，形成了公众参与全覆盖、志愿服务遍社区的平安建设新格局。
在五一农场怡丰园北社区，由34名退休干部组成的“六员”志愿服务队，依托“银发工作室”志愿服务品牌，积极争做红色故事宣讲员、基层党建指导员、清廉家风倡导员、矛盾纠纷调解员、城市管理监督员、基层治安协管员，成为“薪火相传好推手、社区治理好帮手、维护稳定好助手”，形成了离退休干部“六员共治”助力基层社会治理的“十二师模式”。
“退休不褪色、离岗不离党，真情献光热，永远跟党走。我们要发挥光和热，为我们生活的家园贡献力量。”“六员”志愿服务队志愿者丁忠年说。
“无平安不和谐，无和谐难发展。正是有了以志愿者队伍为主体的‘平安细胞’，才能真正夯实基层治理根基，筑牢平安建设防线。”十二师党委政法委副书记杨军介绍，十二师将持续加强和创新基层社会治理方式，吸引越来越多的职工群众参与到平安志愿服务中来，为平安建设献计出力，营造共建共治共享平安社会的生动局面。
