凡有社会存在就必有纠纷。矛盾纠纷犹如疾病，当它处于萌芽时，就像“疾在腠理，不治将恐深”。在新疆生产建设兵团第十二师，相关部门不是被动等案件“上门”，而是以“抓前端、治未病”的思路，推动形成坚持人民至上、深化多元解纷的大格局。今年以来，十二师成功化解各类矛盾纠纷1500余件。
把问题化解在基层，让纠纷消弭于萌芽，靠的是一套便利人民、贴近人民、深得民心的工作方法。近年来，以让职工群众信访“最多跑一地”为目标，十二师依托基层团场综治、信访、矛盾纠纷调处化解中心联合办公的职能优势，健全完善师、团、连“访调诉裁”三级矛盾纠纷化解机制，着力构建集信访接待、人民调解、法律服务、诉讼服务、心理疏导等于一体的多元解纷体系。
人民调解，是我国独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式，是解纷的“第一道防线”。十二师以各团场相关部门调解组织为骨干，社区（连队）人民调解委员会为基础，行业性专业调解组织为延伸，构建点、线、面结合的人民调解组织网络体系。通过建立团场法官工作室、开展巡回审判等形式，将“一团一法官”诉讼服务延伸到基层团场，同时与行业调解组织密切对接，推进矛盾纠纷预防化解全域覆盖、多方参与、多元共治，切实保障职工群众合法权益，维护社会和谐稳定。
多元解纷体系建设从群众需要出发，核心就是让大量矛盾纠纷预防在源头，化解在萌芽，解决在诉前，审理在前端，体现了司法为民的法治思想。我们有理由相信，未来我们能够看到更多践行以人民为中心的发展思想的新探索在十二师大地开花结果。（今日十二师，曹磊）
(编辑：戚亚平)
